國務院近日正(zheng)式印(yin)發《“十三(san)五”國家科技創(chuang)新規劃(hua)》（以下簡稱《規劃(hua)》）中(zhong)，不僅涉及的多(duo)個領域為環保產業(ye)服務對(dui)象，環保領域相關(guan)技術(shu)創(chuang)新也成為重要部分。

　　隨著我國環保市場的快速發展，環(huan)保領域(yu)不同的技(ji)(ji)術(shu)，如活性污泥(ni)法(fa)、UASB、MBR、好氧顆粒污泥(ni)技(ji)(ji)術(shu)和污水(shui)處(chu)理概念廠等(deng)，都(dou)隨著(zhu)科技(ji)(ji)創新(xin)從“跟蹤”國外技(ji)(ji)術(shu)到“并(bing)跑”，再轉為領跑，這一過程還(huan)將越來越短。我(wo)國科技(ji)(ji)創新(xin)正(zheng)處(chu)于可以(yi)大有作為的重要戰略(lve)機遇期。

　　機遇一：京津(jin)冀(ji)協同發展(zhan)

　　京津冀(ji)和(he)生態文明的(de)(de)結合(he)在《規(gui)劃(hua)》中被(bei)多處體現(xian)，包(bao)括京津冀(ji)綜合(he)環境治理被(bei)列入面向(xiang)2030年新規(gui)劃(hua)的(de)(de)重大(da)科技項目、構建水—土—氣協同(tong)治理、工(gong)—農—城資源協同(tong)循(xun)環等。同(tong)時，建成(cheng)一批綜合(he)示范工(gong)程，形(xing)成(cheng)區域環境綜合(he)治理系統解決方案。

　　未來，在京津冀地區(qu)，會(hui)有很多生態環(huan)保新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)項目集中涌(yong)現。

　　機遇二：污水(shui)處理資源化

　　在此次(ci)(ci)《規劃》中(zhong)，從科技層面對水(shui)的(de)認知和(he)理解再(zai)次(ci)(ci)提升和(he)延展(zhan)。《規劃》提到(dao)“污廢水(shui)資源化能源化與安全利用”，而不(bu)久前(qian)發布的(de)第五次(ci)(ci)科技預(yu)測報告中(zhong)，也專門提到(dao)了“污水(shui)資源能源回收技術的(de)突(tu)破將服務中(zhong)國近萬座污水(shui)處理廠的(de)提效改造”。

　　在國內外行業人(ren)士(shi)不斷推(tui)動、水處理(li)技(ji)術不斷發展的背景(jing)下(xia)，我國對水的整(zheng)體認知已經和國際(ji)主流接軌，再過幾年(nian)“污水”、“廢(fei)水”這樣(yang)的字眼也許會逐漸淡出，資源的理(li)念將不斷突顯(xian)。

　　機遇三：環境安全(quan)與化學品管(guan)理

　　《規劃》在(zai)大氣、土壤、水環(huan)境中(zhong)均提及了(le)(le)污染對人體(ti)健康影響的(de)研究(jiu)計劃。同時，也重(zhong)點表(biao)述了(le)(le)化學(xue)品(pin)環(huan)境風(feng)險(xian)防控，包括評估(gu)與管理(li)、預警和應急控制等(deng)手(shou)段、環(huan)境友好替代產(chan)品(pin)、化學(xue)品(pin)生產(chan)過程安全(quan)保證等(deng)關鍵技術。

　　我國(guo)化學品(pin)管(guan)理(li)、控制和治理(li)剛剛起步，相較于歐美日(ri)本日(ri)趨成(cheng)熟(shu)且仍在不斷加嚴的管(guan)理(li)體系來說，還有很大發展空間(jian)。“十三五(wu)”期間(jian)，與化學品(pin)相關的產業(ye)（管(guan)理(li)、檢測、替(ti)代品(pin)）將獲得快速提(ti)升。

　　機(ji)遇(yu)四(si)：打造行(xing)業品牌

　　《規劃》開篇提到，國(guo)家自主創新示范區和高新技術產(chan)業開發區成為創新創業的重要載體(ti)，同時專欄12的第七項(xiang)列舉(ju)了“城(cheng)市礦產(chan)”、“環境醫院(yuan)”、“庫布其治(zhi)沙產(chan)業”等模式(shi)。

　　這些模式可以作(zuo)為“第(di)六產業(ye)”方面的嘗(chang)試，未來(lai)，通過集群創新形成產業(ye)品牌和一系(xi)列模式與標準，將成為趨(qu)勢。

　　機遇(yu)五(wu)：環境與城市(shi)規(gui)劃建設

　　《規劃》中提出(chu)，城市建(jian)設以系統工程理(li)念為(wei)出(chu)發(fa)點，創新和改進(jin)規劃方(fang)法(fa)，把(ba)生態環境承(cheng)載(zai)力、歷史文脈傳(chuan)承(cheng)、綠色低(di)碳等(deng)理(li)念融入規劃設計全過程，通過科技(ji)創新統籌引(yin)領城市規劃、建(jian)設、管理(li)等(deng)各環節(jie)，研(yan)發(fa)系統性(xing)技(ji)術解決方(fang)案。

　　現在，我們努(nu)力將污水(shui)處理廠(chang)和垃(la)圾焚燒廠(chang)建設成(cheng)城市公(gong)(gong)園。未來(lai)為(wei)了建公(gong)(gong)園，我們也許(xu)會需(xu)要更多污水(shui)和廢(fei)物(wu)來(lai)充當水(shui)源(yuan)中(zhong)心、資源(yuan)中(zhong)心和能(neng)源(yuan)中(zhong)心的角色(se)。

　　機遇六：農業領域(yu)大有市(shi)場(chang)

　　有觀點(dian)認為，環保產(chan)業(ye)(ye)的(de)業(ye)(ye)態(tai)從(cong)第二產(chan)業(ye)(ye)的(de)形態(tai)發端，最后(hou)會落在第一產(chan)業(ye)(ye)上。可以預見，環保產(chan)業(ye)(ye)與(yu)農(nong)業(ye)(ye)的(de)結合(he)將越(yue)來越(yue)緊密，可以參與(yu)農(nong)村、農(nong)業(ye)(ye)建設。

　　比如農(nong)(nong)(nong)林生物質(zhi)高效利用、農(nong)(nong)(nong)業(ye)面源(yuan)和重金屬污染農(nong)(nong)(nong)田綜(zong)合防(fang)治與(yu)修復等。同(tong)時，圍繞提高資源(yuan)利用率(lv)，還將加快轉變農(nong)(nong)(nong)業(ye)發展方式，突破(po)一批節水農(nong)(nong)(nong)業(ye)、循環(huan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)污染控制(zhi)與(yu)修復、鹽堿地改造、農(nong)(nong)(nong)林防(fang)災減災等關鍵(jian)技術，實(shi)現農(nong)(nong)(nong)業(ye)綠色發展。

　　機遇七：水科技(ji)與藍色糧倉

　　《規劃》提出，海洋農業(ye)（藍(lan)色糧倉(cang)）與淡(dan)水漁業(ye)科(ke)技創新包括：研究種質資源開發(fa)，促進(jin)海洋農業(ye)資源綜合利用，改善漁業(ye)生(sheng)態環境等內(nei)容。

　　考慮到海水(shui)、淡水(shui)的污染態勢一段時間不會有明顯(xian)改善，海洋農業系統(tong)中也必將應用多項(xiang)水(shui)處理(li)技術，如微(wei)絮(xu)凝(ning)、電化學等技術。

　　機(ji)遇八：創新(xin)模式和創新(xin)載體

　　《規(gui)劃》第十九章(zhang)第三點中(zhong)(zhong)提到“加強產學研結合的中(zhong)(zhong)試基地和共性技(ji)術研發平臺建設”。

　　對于環保領域而言，高(gao)校和高(gao)新(xin)技(ji)術園區更適合做這樣的結(jie)合平(ping)臺。根據(ju)國(guo)際(ji)成功(gong)的經驗，新(xin)加坡、荷蘭、瑞典都(dou)有運行較為成功(gong)的水科技(ji)創新(xin)中試基地，通(tong)過實驗驗證代表未來的環保科技(ji)。這些機(ji)構建(jian)設主體(ti)都(dou)是政府，保證了(le)技(ji)術引進(jin)的開放(fang)和公正，有效(xiao)促(cu)進(jin)了(le)在水科技(ji)領域產學研的高(gao)效(xiao)合作(zuo)。