6月1日，上海市環保局局長張全做客上海新聞廣播《2016上海民生訪談》，就公眾普遍關心的大氣、水和土壤等環境問題，進行了回應。據悉，上海 力爭在十四五期間將PM2.5年均濃度降至國家一級標準。 從秋冬季頻發的霧霾，再到即將迎來的夏日臭氧高污染，空氣質量始終是公眾最關注的環保話題。并透露上海環保法將擬定提高單項環保違法行為的處罰金。

    張全透露，今(jin)年(nian)(nian)前(qian)四(si)個(ge)月(yue)與去(qu)年(nian)(nian)同期相比，PM2.5下降 7.9%，大(da)約(yue)是每(mei)立方8微克；空(kong)氣優(you)良(liang)率提升9.4%， 近年(nian)(nian)來申(shen)城空(kong)氣質(zhi)量有所改(gai)善，但與每(mei)立方米(mi)35微克的(de)(de)國標(biao)，還(huan)有差距(ju)。張全說，爭取今(jin)年(nian)(nian)能(neng)吧PM2.5下夠到(dao)(dao)每(mei)立方米(mi)50微克，去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)均(jun)值是每(mei)立方米(mi)52微克，2020年(nian)(nian)爭取要達(da)到(dao)(dao)每(mei)立方米(mi)42微克。根(gen)據規劃，到(dao)(dao)十四(si)五(wu)能(neng)夠 達(da)到(dao)(dao)國家(jia)第一階段的(de)(de)標(biao)準就是每(mei)立方米(mi)35微克。當然，如(ru)果要達(da)到(dao)(dao)像一些空(kong)氣質(zhi)量比較好(hao)的(de)(de)國家(jia)的(de)(de)城市(shi)的(de)(de)水平(ping)的(de)(de)話，那(nei)還(huan)要繼續(xu)付出，有些發達(da)國家(jia)是每(mei)立方米(mi) 10微克左右。

下階段，上海將繼續圍繞能源(yuan)、交通、工業、建設、農業和社會等六(liu)大(da)領域，持續開展大(da)氣環境治(zhi)理。

水(shui)環境也(ye)與市(shi)民生活息息相(xiang)關(guan)，但(dan)目前全市(shi)河(he)道(dao)水(shui)質不容樂(le)觀。2015年，全市(shi)259個河(he)流斷(duan)面監測中，超過半數是劣五類水(shui)。張全表示，水(shui)系發達的上(shang)海(hai)(hai)受上(shang)游來(lai)水(shui)影響較(jiao)大(da)。去年以來(lai)，上(shang)海(hai)(hai)對(dui)中小河(he)道(dao)開(kai)始了聲勢(shi)浩大(da)的治(zhi)理。排摸出的24條黑(hei)臭河(he)道(dao)，有10條已擺脫黑(hei)臭。

上海市(shi)環保(bao)局局長張全透露，今(jin)年一(yi)到四月份，劣五類水的斷面數比(bi)去年下降了18%。現(xian)在(zai)(zai)中心(xin)城區這幾年截污納(na)管應該說覆蓋率(lv)(lv)是(shi)越來越高，問題主(zhu)要(yao)是(shi)放(fang)江，下雨前(qian)期(qi)的水還(huan)是(shi)比(bi)較臟(zang)。近郊(jiao)結(jie)合部主(zhu)要(yao)問題是(shi)截污納(na)管率(lv)(lv)比(bi)較低，還(huan)有(you)許多正在(zai)(zai)整治的五違(wei)現(xian)象比(bi)較集中的地方(fang)有(you)任意排放(fang)。而遠郊(jiao)地區主(zhu)要(yao)是(shi)禽畜牧(mu)場和化肥農藥排放(fang)問題。可喜(xi)的是(shi)，繼大氣之后，目前(qian)長三(san)角對水污染也開始聯防(fang)聯控。

    另據張全透露(lu)，目前上(shang)海(hai)正在(zai)加快制定土(tu)(tu)壤污染的(de)(de)管理和(he)修復(fu)機制，未(wei)來或將(jiang)推行"誰收益、誰治理"的(de)(de)原(yuan)則，以落(luo)實(shi)土(tu)(tu)壤修復(fu)的(de)(de)資金。等(deng)到技術成熟(shu)后，水質(zhi)和(he)土(tu)(tu)壤監測信息，也會像空氣質(zhi)量一(yi)樣(yang)對(dui)(dui)公眾公布。 今年以來，環境執法尖刀也越(yue)來越(yue)利，正在(zai)修訂(ding)中的(de)(de)《上(shang)海(hai)市環境保護(hu)條例》中，將(jiang)把違(wei)法處罰(fa)上(shang)限從現在(zai)的(de)(de)20萬提升至100萬。 張全介紹，單項(xiang)的(de)(de)違(wei)法行為(wei)最高(gao)罰(fa)100萬，但有(you)的(de)(de)企業它是違(wei)反數個條款，那(nei)就等(deng)于數罪并罰(fa)，很可能最高(gao)能罰(fa)到上(shang)千萬。這樣(yang)一(yi)來，可以對(dui)(dui)違(wei)法者有(you)一(yi)定震懾(she)，代(dai)價(jia)太大，就不(bu)敢為(wei)了，這個是有(you)作用的(de)(de)。

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