根據《廣(guang)東(dong)省環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)廳關于推進廣(guang)東(dong)省環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測社會(hui)化改革試(shi)點的(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》（粵環(huan)(huan)(huan)(huan)〔2015〕8號），為規范(fan)、有序(xu)引導(dao)社會(hui)力量參與(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)管理(li)領域的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測服(fu)務(wu)，我廳本著公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正的(de)宗旨，組織開展了(le)政府購買環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測服(fu)務(wu)機構(gou)名單(dan)（第一(yi)批）申報評(ping)選工(gong)作(zuo)。經受理(li)申報材料并組織專(zhuan)家評(ping)審(shen)，目(mu)前已在廣(guang)東(dong)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)公(gong)(gong)眾網完成對擬入(ru)圍的(de)政府購買環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測服(fu)務(wu)機構(gou)名單(dan)（第一(yi)批）公(gong)(gong)示。近期，有部分社會(hui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測機構(gou)針對評(ping)選工(gong)作(zuo)存(cun)在疑(yi)慮，現統(tong)一(yi)答(da)復：

一、關于入圍標準

答復(fu)：為確保(bao)(bao)(bao)評選工作的(de)(de)公(gong)平公(gong)正開展，我廳(ting)(ting)于(yu)2015年(nian)(nian)12月在廣(guang)東環(huan)保(bao)(bao)(bao)公(gong)眾網發布了(le)(le)《政(zheng)府(fu)購買環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)名單（第一(yi)批(pi)）入(ru)圍(wei)標(biao)準》。入(ru)圍(wei)標(biao)準廣(guang)泛(fan)征求(qiu)了(le)(le)各地(di)市環(huan)保(bao)(bao)(bao)局、廳(ting)(ting)機(ji)(ji)關各處室和各直(zhi)屬單位(wei)、省環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)協(xie)會和社會檢測(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)意見(jian)，經反復(fu)研究和廳(ting)(ting)務會審議通過(guo)后(hou)發布。入(ru)圍(wei)標(biao)準分為基本(ben)標(biao)準、能力標(biao)準和服(fu)務標(biao)準三部分。基本(ben)標(biao)準強調了(le)(le)機(ji)(ji)構(gou)(gou)要遵紀(ji)守法，對近兩年(nian)(nian)（機(ji)(ji)構(gou)(gou)成立少于(yu)兩年(nian)(nian)的(de)(de)，自成立起(qi)計）受到各級政(zheng)府(fu)相關部門或認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可機(ji)(ji)構(gou)(gou)等(deng)的(de)(de)處罰、通報批(pi)評或約談查(cha)實(shi)責(ze)任的(de)(de)機(ji)(ji)構(gou)(gou)一(yi)票(piao)否(fou)決；考慮到環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)專業性強、技術(shu)要求(qiu)高，能力標(biao)準對人員、檢測(ce)(ce)項目(mu)、儀器設備(bei)、儀器資產(chan)、業績等(deng)反映(ying)機(ji)(ji)構(gou)(gou)實(shi)力的(de)(de)一(yi)些指標(biao)實(shi)行評分優(you)選；服(fu)務標(biao)準規定了(le)(le)服(fu)務過(guo)程中的(de)(de)有關責(ze)任和義務。

二、關于評選程序

答復：2016年1月(yue)我(wo)(wo)廳(ting)(ting)在廣東環保公(gong)(gong)(gong)眾網發布了《廣東省(sheng)環境(jing)(jing)保護廳(ting)(ting)關于(yu)評(ping)(ping)選(xuan)政府購買環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)服務機構(gou)名單（第一批）的公(gong)(gong)(gong)告》，并于(yu)2016年3月(yue)初組(zu)織專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)封閉評(ping)(ping)審(shen)。公(gong)(gong)(gong)告對(dui)申報方式、評(ping)(ping)選(xuan)程序等(deng)進行了說明。本(ben)次評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)由(you)環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)管(guan)理、監(jian)測(ce)(ce)技(ji)術(shu)和(he)財務審(shen)計(ji)等(deng)三個類別的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)成(cheng)。其中，環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)管(guan)理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)來自中國環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)總站（兼任評(ping)(ping)審(shen)組(zu)長），監(jian)測(ce)(ce)技(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)由(you)省(sheng)環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)中心(xin)和(he)部(bu)分地市環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)站技(ji)術(shu)骨干擔任，財務審(shen)計(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)由(you)會計(ji)師(shi)事務所及會計(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業人(ren)員擔任。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)集中封閉評(ping)(ping)審(shen)，我(wo)(wo)廳(ting)(ting)及省(sheng)環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)協會工作人(ren)員均未參與或干預專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)(ping)分。對(dui)進入(ru)公(gong)(gong)(gong)示的入(ru)圍機構(gou)，我(wo)(wo)廳(ting)(ting)將組(zu)織專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)進行現(xian)(xian)場(chang)抽查，若(ruo)現(xian)(xian)場(chang)檢(jian)查中發現(xian)(xian)造假現(xian)(xian)象(xiang)，將取消該機構(gou)入(ru)圍資格并全省(sheng)通報。

三、這次(ci)沒有入圍(wei)的機(ji)構(gou)是否以后都沒有機(ji)會在廣東參與(yu)政府購買環境(jing)監測(ce)服務(wu)？

答復：仍(reng)有(you)機(ji)會。隨著改革試點地區的(de)擴大和監(jian)(jian)測市(shi)場的(de)發(fa)展，我廳(ting)將根據需(xu)要(yao)分批評選增(zeng)加入圍機(ji)構的(de)數量，本次(ci)未入圍的(de)社會環(huan)境監(jian)(jian)測機(ji)構可申報參加下次(ci)評選。

四(si)、此次未入圍的(de)機(ji)構(gou)在廣東還有哪(na)些開展(zhan)環境監測業(ye)務的(de)機(ji)會？

答復：此次未入(ru)圍的(de)機構一(yi)(yi)方面可以在省內非試(shi)點(dian)地區結合當(dang)地環(huan)保(bao)部門(men)的(de)要求承(cheng)接政府購買環(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)服務(wu)；另一(yi)(yi)方面，社會環(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構承(cheng)接企業(ye)或個人委(wei)托(tuo)的(de)項目不受此入(ru)圍名單限制(zhi)，例如排污(wu)單位(wei)污(wu)染(ran)源自(zi)行監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、生態環(huan)境損(sun)害評(ping)估監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、環(huan)境影響評(ping)價現狀(zhuang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、清潔生產審核、相關工作場所(suo)的(de)輻(fu)射檢測(ce)(ce)或者個人劑量檢測(ce)(ce)、企事業(ye)單位(wei)自(zi)主調查等(deng)環(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)活(huo)動（當(dang)地環(huan)保(bao)部門(men)另有規定的(de)從其規定）。

五、入圍機構可以承接哪些(xie)業務？

答復：入圍機構可以在(zai)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)社會(hui)(hui)化改革(ge)試(shi)點地區承接政府購買(mai)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務項目，如環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、省(sheng)控以下污(wu)染源監(jian)(jian)(jian)(jian)督性監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)等。目前我(wo)省(sheng)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)社會(hui)(hui)化改革(ge)試(shi)點地區包括(kuo)深圳、佛山(shan)、東莞、惠州和肇慶五市，我(wo)廳對試(shi)點地區要求按照公(gong)開、公(gong)平、競爭的原則，在(zai)政府購買(mai)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務機構名單范(fan)圍內通(tong)過(guo)公(gong)開招(zhao)投標等方式推(tui)行政府購買(mai)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務。省(sheng)內非試(shi)點地區可根據(ju)需要參(can)照使(shi)用(yong)該名單。

六(liu)、此(ci)次(ci)入圍(wei)名單是否(fou)終身有效(xiao)？

答復：在(zai)公告中已明確本(ben)次(ci)入圍名(ming)(ming)單(dan)有效(xiao)期為自名(ming)(ming)單(dan)公布之日起兩(liang)年。對入圍機構，我廳將進(jin)行動態調整并建立(li)退出機制，各級(ji)環(huan)保(bao)部門將共(gong)同加(jia)強事(shi)中事(shi)后(hou)監管。對存在(zai)違法(fa)違規行為的機構，將依據(ju)《廣東省環(huan)境保(bao)護條例》、《環(huan)境監測數(shu)據(ju)弄虛(xu)作假行為判定及處理辦(ban)法(fa)》等予以查處或取消其(qi)入圍資格。

 （廣州市綠森換設備有限公司 gdhxtc.cn 閱 ）