環保系統"打虎"不手軟 這些高官都因環保遭了處罰
4月(yue)6日,廣(guang)東省(sheng)人民檢察院發布消息(xi)稱,當地檢察機關已對廣(guang)東省(sheng)環境保護廳原廳長李清涉嫌受賄犯罪立案(an)偵查,并采取強制措施(shi)。
上游新聞記者了解(jie)到,從(cong)2013年至2015年,全國紀檢監察機關(guan)處分環(huan)保部門人員4618人,包括環(huan)保部副部長張力軍、山西省環(huan)保廳(ting)廳(ting)長劉向東在(zai)內(nei)的至少7名廳(ting)局(ju)級(ji)(含)以上高官落馬。
除(chu)了強大的(de)反腐風暴,2016年全(quan)國兩(liang)會后,云南、湖(hu)北(bei)、河北(bei)等地相繼出(chu)臺文件,明確地方黨政領導的(de)環保(bao)責(ze)任,瀆職官員(yuan)或(huo)被終(zhong)身追責(ze)。
環保系統"打虎(hu)"不手軟(ruan) 這些高(gao)官都因環保遭了
兩省(sheng)環保系統行(xing)政一把手落(luo)馬
跟預料到的(de)一樣,廣(guang)東(dong)省環(huan)境保護廳(ting)原廳(ting)長李(li)清是因涉嫌受賄落(luo)馬的(de)。
去年11月6日,廣東(dong)省紀(ji)委(wei)發(fa)布消息稱,李(li)清(qing)涉嫌(xian)嚴(yan)重違紀(ji),正在(zai)接(jie)受組(zu)織調查。而就在(zai)李(li)清(qing)被帶(dai)(dai)走(zou)的前一周,深圳環(huan)保企(qi)業東(dong)江環(huan)保股份有(you)限公(gong)司(si)董事長張維(wei)仰也被帶(dai)(dai)走(zou)接(jie)受有(you)關部門調查。有(you)猜測認(ren)為,李(li)清(qing)違紀(ji)或與張維(wei)仰有(you)關。
日前,經廣東省(sheng)人(ren)民檢察院指定管轄,廣東省(sheng)東莞(guan)市人(ren)民檢察院依(yi)法對李清涉嫌受賄犯罪立案(an)偵查,并采取強制措(cuo)施。
李清早年(nian)曾掛職揭(jie)陽市副市長,后任潮州市市長。2009年(nian),李清調至廣東省環(huan)保(bao)廳擔任廳長,直至落(luo)馬。而去年(nian)李清恰好滿60歲。
上(shang)游新(xin)聞記者發現,過(guo)去四年(nian),地(di)方環保系統落馬的行政“一把手(shou)”并不止李清(qing)一人。
早在2012年9月,東莞市環保局原局長袁紹東涉嫌嚴重違紀接受組織調查。后查明,袁紹東收(shou)受該(gai)市兩(liang)家廢水、廢油脂回收(shou)企(qi)業(ye)老(lao)板賄賂共計(ji)870萬(wan)元(yuan)人民幣(bi)。袁也被判處有期徒刑(xing)14年。
比袁(yuan)紹東更惡劣的是被稱(cheng)為“明星廳長(chang)”和“兩億(yi)貪官”的山(shan)西省環保廳原(yuan)廳長(chang)劉向東。在離(li)開環保系統后,劉向東出任(ren)山(shan)西省委(wei)巡視組(zu)組(zu)長(chang)。
在山(shan)(shan)西省(sheng)紀(ji)委對(dui)其的(de)通報中,就包括“利用(yong)職(zhi)務上的(de)便(bian)利在企業經營等方面為他(ta)人謀取利益(yi)并收受財物,收受禮(li)金。”他(ta)違紀(ji)的(de)事實,還被山(shan)(shan)西省(sheng)委書記(ji)王儒林在黨課上當(dang)做反面典(dian)型。
此外,福建省(sheng)環(huan)(huan)保(bao)(bao)廳副廳長(chang)(chang)王國長(chang)(chang)、河(he)(he)北(bei)省(sheng)環(huan)(huan)保(bao)(bao)廳副廳長(chang)(chang)李(li)葆等地(di)方環(huan)(huan)保(bao)(bao)系統官員也因存(cun)在權錢交(jiao)易而被(bei)調(diao)查(cha)。其中,負責河(he)(he)北(bei)省(sheng)環(huan)(huan)境總量減(jian)排、環(huan)(huan)境監(jian)測、環(huan)(huan)保(bao)(bao)督察、排污權交(jiao)易等工作(zuo)的(de)李(li)葆還被(bei)指治污不力,導致河(he)(he)北(bei)省(sheng)部分城市的(de)空氣質量排在全國倒數。
環(huan)保系統"打虎"不手軟 這些(xie)高官都因環(huan)保遭了(le)
環保部20天內(nei)兩高官落馬
反腐風(feng)暴也“刮”到(dao)了(le)環保部。
2015年7月30日,環境(jing)保(bao)護(hu)部原副部長(chang)、黨組成員張(zhang)力軍落(luo)馬。20天后(hou),環保(bao)部科技標準司司長(chang)熊躍輝落(luo)馬。
兩人(ren)違(wei)紀(ji)的情況均包括在企業(ye)經營(ying)等方(fang)面為他人(ren)謀取利(li)益并(bing)收受(shou)(shou)財物,收受(shou)(shou)禮金。此(ci)外,兩人(ren)還嚴重違(wei)反(fan)中(zhong)央八項規定精神,接受(shou)(shou)公款宴(yan)請或多(duo)次出入私(si)人(ren)會(hui)所,接受(shou)(shou)企業(ye)老板邀請打(da)高爾夫球。
彼時,陳(chen)吉寧(ning)到任環保部僅半年時間。
今年(nian)1月(yue)11日,環保(bao)部召開警(jing)示教育通(tong)(tong)報會,通(tong)(tong)報張力軍、熊躍輝主要違紀事實和處(chu)分決定。
陳吉寧說(shuo)在(zai)會(hui)上說(shuo),在(zai)過去的(de)(de)一年里,環境保護部(bu)黨(dang)組認真貫徹中央關于(yu)黨(dang)風(feng)廉政建設(she)和(he)反腐敗(bai)工作(zuo)的(de)(de)重大部(bu)署,狠抓落實,持(chi)續整改,有(you)力地促進了作(zuo)風(feng)建設(she)。但從部(bu)機(ji)關和(he)部(bu)屬單位(wei)的(de)(de)情(qing)況看,違紀違法問題時有(you)發生,一些(xie)黨(dang)員干(gan)部(bu)黨(dang)的(de)(de)觀念淡薄(bo)、組織(zhi)渙散、紀律松(song)弛(chi)、生活腐化奢(she)靡(mi)等現象依(yi)然存在(zai),這充分(fen)說(shuo)明反“四風(feng)”、反腐敗(bai)一刻也不能放松(song)。
陳(chen)吉寧強(qiang)調要(yao)吸取(qu)教訓,嚴(yan)守(shou)黨的紀律和規(gui)矩,切(qie)實加強(qiang)黨性(xing)修養,時刻保持(chi)對權(quan)力的敬畏之心,自覺(jue)接(jie)受黨和人民的監(jian)督。
紀檢監察機關處分環保部門人員人數(shu)連續三(san)年增(zeng)長
在召開警示教育(yu)通報會的(de)同一天,環(huan)保部還召開一場(chang)重要會議——2016年全國(guo)環(huan)境(jing)保護(hu)工作會議。在提到“堅決(jue)落實主體責任,深入(ru)推進黨(dang)風(feng)廉政建設”時,陳吉寧列(lie)舉了兩組數據:
(2015年(nian))查處7起黨風廉(lian)政建(jian)設(she)責任(ren)追(zhui)究(jiu)案(an)件(jian),涉及6個單位,對9名(ming)司(si)局(ju)級干(gan)部、8名(ming)處級干(gan)部進行問責。
2013年全國紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)處分環(huan)保部門人(ren)員1036人(ren),比(bi)2012年增長60.4%;2014年處分1684人(ren),比(bi)2013年增長62.6%;2015年處分1898人(ren),比(bi)2014年增長12.7%。
除了(le)紀(ji)檢(jian)監察機關,檢(jian)察機關也在(zai)“盯”著(zhu)環(huan)保系統(tong)。
今年(nian)全(quan)國(guo)兩會上,最高人(ren)民檢察(cha)(cha)院檢察(cha)(cha)長曹建(jian)明(ming)作最高人(ren)民檢察(cha)(cha)院工(gong)作報告時指(zhi)出,2015年(nian),起訴污染(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)、非(fei)法(fa)采礦、盜伐(fa)濫伐(fa)林木(mu)等破壞(huai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)資源犯罪27101人(ren)。最高人(ren)民檢察(cha)(cha)院與公安部、環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護部組成聯合督(du)察(cha)(cha)組,現(xian)場督(du)辦騰格里沙漠污染(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)案,內蒙古、甘肅、寧夏(xia)檢察(cha)(cha)機關(guan)及時介入(ru),對涉(she)嫌污染(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪的6家化工(gong)企業和(he)10名責任人(ren)提起公訴,查(cha)辦瀆職犯罪4人(ren)。
此外,曹建(jian)明還舉了一個例子:貴(gui)州(zhou)省(sheng)錦屏(ping)縣7家石材(cai)公司長期(qi)違(wei)法(fa)排污(wu),縣環(huan)保局兩次收到(dao)檢察建(jian)議仍未履行監管職責(ze),縣檢察院提起公益訴訟,人民法(fa)院依法(fa)判決確(que)認縣環(huan)保局行為違(wei)法(fa)。該縣認真(zhen)整(zheng)改(gai),責(ze)令相關污(wu)染企(qi)業停產整(zheng)頓,并對全(quan)縣非煤礦山進行集中整(zheng)治。
環保(bao)系統"打虎(hu)"不手軟 這些高(gao)官都因(yin)環保(bao)遭(zao)了(le)
隨著(zhu)人們(men)對環境問(wen)題日益關注(zhu),對環境問(wen)題的問(wen)責也越(yue)來越(yue)多,僅對環保系統追(zhui)責遠(yuan)遠(yuan)不夠。
上游新聞記者注意到(dao),今年全國兩會(hui)后,各地陸續(xu)下發文件或召開相(xiang)關(guan)會(hui)議,明確黨政領導環保責(ze)任。
云南省委(wei)辦(ban)公(gong)廳、省政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳日前印發(fa)的《云南省黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導干(gan)部生態(tai)環境損(sun)(sun)害(hai)責任(ren)追究實施細則(試行)》規(gui)定,各州(市(shi))、縣(市(shi)、區(qu))黨(dang)(dang)委(wei)和政(zheng)府(fu)對本地區(qu)生態(tai)環境和資(zi)源(yuan)保護(hu)負總責,黨(dang)(dang)委(wei)和政(zheng)府(fu)主要(yao)領(ling)導成(cheng)員承擔主要(yao)責任(ren),并實行生態(tai)環境損(sun)(sun)害(hai)責任(ren)終身追究制。“對違背科學發(fa)展要(yao)求(qiu)、造成(cheng)生態(tai)環境和資(zi)源(yuan)嚴(yan)重破(po)壞的,責任(ren)人(ren)不論是否(fou)已調離、提拔或者(zhe)退休,都必(bi)須嚴(yan)格(ge)追責。”
3月(yue)30日,湖北(bei)省委主(zhu)要領導(dao)領銜(xian)重大改(gai)革項(xiang)目啟動(dong)會召開。省委書記李鴻忠在會上指出(chu),湖北(bei)將對領導(dao)干部(bu)(bu)實行自然資源(yuan)資產離任(ren)審計,倒逼(bi)全省各級各部(bu)(bu)門(men)特別是主(zhu)要領導(dao)干部(bu)(bu)嚴(yan)(yan)格落實生態環境(jing)保(bao)護責(ze)任(ren),對責(ze)任(ren)不落實的(de)予(yu)以嚴(yan)(yan)肅(su)追責(ze)、嚴(yan)(yan)厲問(wen)責(ze)。
河南也(ye)于近日印發《河南省2016年度藍天工程實(shi)施(shi)方案(an)》。該方案(an)規定,嚴格考核(he)獎懲,把環境質量(liang)“不(bu)降反升”作為剛(gang)性約(yue)束(shu)條件,對(dui)未完成任務(wu)的進行通報批(pi)評和責任追究(jiu)。對(dui)當(dang)地政府實(shi)施(shi)“一票否決(jue)”,必(bi)要(yao)時實(shi)行區域(yu)限批(pi),并對(dui)有關負責人實(shi)施(shi)誡勉談話,督促整改。
環(huan)保任(ren)(ren)務艱巨的(de)河北(bei)(bei)也于近日“動(dong)了真(zhen)格”。日前,河北(bei)(bei)省(sheng)委辦(ban)公廳(ting)、省(sheng)政府(fu)辦(ban)公廳(ting)印發《河北(bei)(bei)省(sheng)環(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)實(shi)施(shi)方案(試行(xing))》(以下簡(jian)稱(cheng)《方案》),提出將環(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)作(zuo)為推動(dong)生(sheng)態文明建設的(de)重要抓手(shou),落實(shi)地(di)方黨委和政府(fu)環(huan)境保護(hu)主體責任(ren)(ren),每兩年左右對各設區市和省(sheng)直管縣(市)督(du)察(cha)一遍(bian)。
《方(fang)案(an)》還給地(di)方(fang)黨政劃了紅線(xian),提出黨委、政府在組(zu)織領導和決策(ce)過程中有下列16種(zhong)行為之一(yi)的,應(ying)當追究(jiu)責任。
例如,貫徹落實中央和上級黨(dang)委、政府關于生(sheng)態(tai)文明、環境保(bao)護決策部署不力,致使本(ben)地生(sheng)態(tai)環境問題突出或(huo)(huo)任期內生(sheng)態(tai)環境狀況明顯惡化;或(huo)(huo)因決策失(shi)誤(wu)造成重大環境污染(ran),對(dui)生(sheng)態(tai)環境產生(sheng)破壞(huai)性影響(xiang)和不可恢(hui)復(fu)利用的;未按要(yao)求完成本(ben)地生(sheng)態(tai)環境保(bao)護年度目(mu)標(biao)任務(wu),或(huo)(huo)環境質量超標(biao),不按規定制定達標(biao)實施方案的
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