環保官員再次曝光貪污事件!!
自《新環保法》實施以來,不斷曝出環保官員貪污的案例,告誡我們環保有多薄弱,同時政府也針對環保貪污的特殊性,實施了更多預防貪污相關政策,但仍有一些不法官員以身試法,不顧環保的意義,不顧國家的政策、法律仍屢禁不止,目前又有安徽官員貪污案件被群眾舉報并被判刑的事件。
2016年(nian)8月(yue)11日(ri),安(an)徽(hui)省合肥市(shi)高新技(ji)術開發區法(fa)院(yuan)一審(shen)認定(ding)該(gai)(gai)市(shi)環保局(ju)環境監察支隊監察四室主任許(xu)勇犯受(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)和行賄(hui)罪(zui)(zui),判處(chu)有期(qi)徒刑三年(nian),并(bing)處(chu)罰(fa)金30萬元(yuan);在(zai)此(ci)之前(qian),其上(shang)司(si)監察支隊支隊長曹勇也因(yin)受(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)被(bei)判處(chu)刑罰(fa)。至此(ci),合肥市(shi)龍泉山垃(la)圾處(chu)理場系(xi)列案(an)(an)中的涉案(an)(an)人(ren),均受(shou)(shou)到法(fa)律懲罰(fa)。而(er)在(zai)該(gai)(gai)系(xi)列案(an)(an)中,龍泉山垃(la)圾處(chu)理場原副書記(ji)、副場長葛(ge)(ge)瑞(rui)新受(shou)(shou)賄(hui)案(an)(an),是該(gai)(gai)系(xi)列案(an)(an)的一個重(zhong)頭戲。今(jin)年(nian)6月(yue)8日(ri),安(an)徽(hui)省廬江縣法(fa)院(yuan)認定(ding)葛(ge)(ge)瑞(rui)新犯受(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui),判處(chu)有期(qi)徒刑五年(nian)零六個月(yue),并(bing)處(chu)罰(fa)金45萬元(yuan)。一審(shen)判決后,葛(ge)(ge)瑞(rui)新服判,并(bing)未上(shang)訴。
一(yi)封舉(ju)報信(xin)
2015年8月(yue)初,安徽省(sheng)合(he)肥市紀委接到一封舉報(bao)(bao)信,舉報(bao)(bao)合(he)肥市龍泉(quan)山(shan)垃圾處理場副場長葛(ge)瑞新受賄6萬元。接到舉報(bao)(bao)后,安徽省(sheng)廬江縣檢察(cha)院負責調查核(he)實此舉報(bao)(bao)信息。
辦(ban)案檢察官(guan)調查了(le)解(jie)到,龍(long)泉山(shan)垃圾(ji)(ji)(ji)處理場(chang)主要處理生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji),逢年過節(jie),該垃圾(ji)(ji)(ji)處理場(chang)的(de)(de)業務單位會給該垃圾(ji)(ji)(ji)處理場(chang)提供一些辦(ban)公(gong)活動資(zi)金(jin),這部分錢都(dou)用于集體,不能算(suan)葛瑞新(xin)的(de)(de)個(ge)人(ren)受賄行(xing)為。
但(dan)(dan)垃圾(ji)處理需要很多專(zhuan)業服務及(ji)(ji)配(pei)套工程(cheng),工程(cheng)招標比較多,這里面是否存在問題?2015年8月7日,檢(jian)察官第一(yi)次接觸葛瑞新。開始,葛瑞新的(de)對(dui)抗情緒較大,但(dan)(dan)幾(ji)番交鋒(feng)下來,他承認曾(ceng)收受(shou)一(yi)污水運輸者徐某(mou)2萬(wan)元(yuan)、在垃圾(ji)場利用沼氣發電(dian)的(de)李某(mou)4萬(wan)元(yuan)及(ji)(ji)承擔垃圾(ji)場滅(mie)蠅項目公司6萬(wan)元(yuan)。
檢(jian)察(cha)(cha)官(guan)在固定證(zheng)據過(guo)程中發現,葛(ge)瑞(rui)新所說的(de)行(xing)賄人徐(xu)某(mou),不過(guo)承擔了該(gai)垃圾處理場很(hen)小的(de)污(wu)水(shui)運(yun)輸業務,很(hen)可能并非最大的(de)行(xing)賄人,葛(ge)瑞(rui)新或有所隱瞞。檢(jian)察(cha)(cha)官(guan)決定,再(zai)審核下該(gai)垃圾處理場污(wu)水(shui)外(wai)運(yun)的(de)主要業務單(dan)位。
“忠誠”的伙伴
檢察官發(fa)現,龍(long)泉山垃(la)圾場(chang)的(de)污(wu)水外(wai)運業(ye)務主要合作方是邦華公(gong)司(si)(si),徐某就是個人租車(che)從邦華公(gong)司(si)(si)承接(jie)了該垃(la)圾場(chang)的(de)污(wu)水外(wai)運業(ye)務。通過(guo)此種手法(fa)承接(jie)污(wu)水外(wai)運業(ye)務的(de)還有丁(ding)(ding)汝樹。丁(ding)(ding)汝樹是當(dang)地人。2001年龍(long)泉山垃(la)圾處理場(chang)開始籌(chou)備(bei)工作,葛(ge)(ge)瑞(rui)新被抽調至籌(chou)備(bei)組。當(dang)地群眾聽(ting)說家門口要建一個垃(la)圾處理場(chang),都有排斥心理,丁(ding)(ding)汝樹幫助(zhu)葛(ge)(ge)瑞(rui)新協調此事。一來二去,二人逐漸熟(shu)悉起來。
調查發現,2009年,丁(ding)汝樹聽說垃圾場污(wu)水外(wai)運(yun)項(xiang)目在(zai)對外(wai)招(zhao)標,遂想參與其中(zhong),但自(zi)己(ji)的(de)(de)公(gong)司(si)不(bu)具備這(zhe)個項(xiang)目的(de)(de)資質,于是他找到了(le)葛瑞新(xin)。葛瑞新(xin)將他引薦給(gei)了(le)邦華公(gong)司(si)。隨后,丁(ding)汝樹就承接了(le)污(wu)水外(wai)運(yun)業務。根(gen)據調出的(de)(de)合同(tong)統計(ji),丁(ding)汝樹從2009年至2013年3月,運(yun)送污(wu)水76.35萬噸。當辦案檢察官將污(wu)水承運(yun)合同(tong)擺在(zai)葛瑞新(xin)面前時,他承認自(zi)己(ji)前后收(shou)了(le)丁(ding)汝樹140余萬元的(de)(de)賄(hui)款(kuan)。
但丁汝樹(shu)卻(que)怎么也(ye)不承(cheng)認(ren)自己(ji)給葛(ge)瑞新送過錢。多(duo)回合交(jiao)鋒下來,丁汝樹(shu)終于(yu)低下頭(tou),交(jiao)代自己(ji)與邦華公司約(yue)定,運送污水所得利潤五(wu)五(wu)分成。承(cheng)接污水外(wai)運之后(hou),他每(mei)運一噸污水給葛(ge)瑞新2元“好處費(fei)”,依(yi)據此標準結算的錢數如果不是整數,他便將零頭(tou)抹掉,一共給了葛(ge)瑞新140余萬元。
廬江縣檢察(cha)院(yuan)在承(cheng)辦葛(ge)瑞(rui)新(xin)(xin)(xin)涉嫌受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)案之前,承(cheng)辦了合肥(fei)市城管局(ju)原副局(ju)長程(cheng)本(ben)有(you)(you)(you)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)案。葛(ge)瑞(rui)新(xin)(xin)(xin)與程(cheng)本(ben)有(you)(you)(you)都是合肥(fei)市城管局(ju)工(gong)作人員,而且程(cheng)本(ben)有(you)(you)(you)一(yi)案的行賄(hui)(hui)(hui)人高某(mou)與垃圾處(chu)理場(chang)也有(you)(you)(you)業務關系(xi)。當(dang)發現這一(yi)聯系(xi)時,辦案檢察(cha)官(guan)大膽(dan)猜(cai)測,高某(mou)會(hui)不會(hui)也向葛(ge)瑞(rui)新(xin)(xin)(xin)行賄(hui)(hui)(hui)?
疑問很快在葛瑞新處得到了證實,葛瑞新交代(dai),嘉(jia)園環保(bao)有(you)限公司(si)的(de)高(gao)某曾(ceng)給(gei)他(ta)送過錢。
高某是福建人,嘉園環保有限公司的副總經理。該公司在合肥有項目,和葛瑞新業務接觸比較多。檢察官找到高某,他承認自己先后送給葛瑞新25萬元。他說,嘉園環保公司需要(yao)從龍(long)泉山(shan)垃圾(ji)場結(jie)算滲(shen)濾(lv)液處理費(fei),疏通了(le)葛瑞新,費(fei)用(yong)結(jie)算就(jiu)會(hui)比較(jiao)及(ji)時。同時,公司在運營過程中,處理的(de)滲(shen)濾(lv)液有時會(hui)不達(da)標(biao),特別是氨氮指標(biao)都出現過嚴重超(chao)標(biao)的(de)情(qing)況,但龍(long)泉山(shan)垃圾(ji)場也會(hui)按照(zhao)達(da)標(biao)的(de)標(biao)準來支付處理費(fei)用(yong)。
檢察官跨省取證
檢察(cha)官首次接(jie)觸(chu)葛瑞新,他即承認收了江蘇省丹(dan)陽市一(yi)家(jia)滅蠅企業的錢,但這(zhe)筆錢已(yi)經退(tui)還(huan)給對方了。辦案檢察(cha)官調(diao)查該企業時發(fa)現,這(zhe)家(jia)公(gong)司(si)已(yi)經處(chu)于半停業狀態。檢察(cha)官與公(gong)司(si)負(fu)責人聯系,對方不愿意去安徽,表示如果需要調(diao)查相關(guan)情況,檢方可以到(dao)江蘇進行詢問。
2015年8月18日清晨,檢察官驅車趕往丹陽。到達該公司后,對方并不愿意立刻與檢方進行交談,而是在等一位朋友。這位朋友也從事法律工作,與檢察官有共同的職業信仰,清楚其中的利害關系。經過他的說服解釋,公司負責人放下了心理負擔,全盤托出向葛瑞新行賄的事實。2007年至2010年,該公司負責龍泉山垃圾場的滅蠅除臭項目。其間,為了能多做業務,公司先后送給葛瑞新6萬元。2015年6月底,葛瑞新開車到丹(dan)陽(yang),約公司負責人在高速路口旁的一個加油站(zhan)見面(mian),將裝有6萬元現金(jin)的袋子還給了他(ta)。
除了污(wu)水外運、滲濾液處理及滅蠅除臭項(xiang)目(mu),垃(la)(la)圾(ji)(ji)場還涉及很多項(xiang)目(mu),如(ru)垃(la)(la)圾(ji)(ji)場外供(gong)水工(gong)程(cheng)、沼氣發電工(gong)程(cheng)、垃(la)(la)圾(ji)(ji)場護坡工(gong)程(cheng)等,在這些(xie)方面,葛瑞(rui)新(xin)也收受(shou)了相關人員錢財。
廬江縣檢察院查明,葛瑞新于2007年至2013年,在擔任合肥市龍泉山垃圾處理場副書記、副場長期間,利用職務便利,非法收受他人財物202萬元。2015年(nian)11月(yue)10日,葛瑞新涉嫌受賄(hui)一案由廬江縣檢察(cha)院(yuan)向(xiang)法院(yuan)提(ti)起公訴(su)。2016年(nian)6月(yue)8日,廬江縣法院(yuan)認定(ding)其犯受賄(hui)罪(zui),追(zhui)繳(jiao)全部非法所得。