一些行政審批中介服務利弊共存，因此，國務院審改辦會同有關部門研究提出第一批擬清理規范的89項國務院部門行政審批中介服務事項，不再作為國務院部門行政審批受理的必要條件。此次涉及環保領域的中介服務事項或調查改由審批部門委托有關機構進行環境保護驗收監測或調查。

國務院再出擊 環(huan)境保護(hu)驗收監測面(mian)臨(lin)洗牌

　　據悉，日前國務(wu)(wu)(wu)院印(yin)發了(le)《關于第一(yi)(yi)批(pi)(pi)清(qing)理規(gui)范(fan)89項(xiang)(xiang)國務(wu)(wu)(wu)院部門行(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)中介服務(wu)(wu)(wu)事項(xiang)(xiang)的(de)決(jue)定(ding)》（以下簡稱(cheng)《決(jue)定(ding)》），決(jue)定(ding)第一(yi)(yi)批(pi)(pi)清(qing)理規(gui)范(fan)89項(xiang)(xiang)國務(wu)(wu)(wu)院部門行(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)中介服務(wu)(wu)(wu)事項(xiang)(xiang)，不再作(zuo)為(wei)行(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)的(de)受理條件(jian)。其中，建設項(xiang)(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)(gong)環境保護驗收(shou)監測或調查不再要(yao)求申(shen)請人(ren)提供(gong)建設項(xiang)(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)(gong)環保驗收(shou)報(bao)告，改由(you)審(shen)批(pi)(pi)部門委托有(you)關機(ji)構(gou)進行(xing)環境保護驗收(shou)監測或調查。

　　據了解，一些行政(zheng)審(shen)批中介(jie)服(fu)務(wu)(wu)在(zai)促進政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)依法履職、為申(shen)請人提(ti)(ti)供專(zhuan)業(ye)技術服(fu)務(wu)(wu)等(deng)方面(mian)發揮了重要作用，但同時也存(cun)在(zai)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)(xiang)環節多、耗時長、收費亂、壟(long)斷(duan)性強，一些從(cong)事(shi)中介(jie)服(fu)務(wu)(wu)的(de)機(ji)構與政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)存(cun)在(zai)利益關聯等(deng)問(wen)題(ti)，加重了企(qi)業(ye)和群(qun)眾負擔，甚至成為滋生(sheng)腐(fu)敗(bai)的(de)土壤。因此(ci)，按照國(guo)務(wu)(wu)院的(de)要求，國(guo)務(wu)(wu)院審(shen)改辦會同有關部(bu)門(men)(men)研究提(ti)(ti)出第(di)一批擬清(qing)理(li)規范(fan)的(de)89項(xiang)(xiang)國(guo)務(wu)(wu)院部(bu)門(men)(men)行政(zheng)審(shen)批中介(jie)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)(xiang)，不再作為國(guo)務(wu)(wu)院部(bu)門(men)(men)行政(zheng)審(shen)批受理(li)的(de)必要條件。

　　根(gen)據《決定》，此次清理規范(fan)的主要方式有三(san)類(lei)：第一類(lei)是不再要求申(shen)(shen)請人(ren)提(ti)供(gong)相關(guan)(guan)評估、論證(zheng)、鑒(jian)定、證(zheng)明等材料，共(gong)37項。第二類(lei)是不再要求申(shen)(shen)請人(ren)提(ti)供(gong)相關(guan)(guan)材料，改為(wei)由(you)審批(pi)部(bu)(bu)門(men)根(gen)據審批(pi)工作需要自(zi)行委托有關(guan)(guan)機(ji)構(gou)開展技術性(xing)服務，共(gong)15項。第三(san)類(lei)是仍需由(you)申(shen)(shen)請人(ren)提(ti)供(gong)相關(guan)(guan)材料，但申(shen)(shen)請人(ren)可(ke)按照(zhao)要求自(zi)行編制，也可(ke)委托有關(guan)(guan)機(ji)構(gou)編制，同時保留(liu)審批(pi)部(bu)(bu)門(men)現(xian)有的技術評審評估，共(gong)37項。

　　此(ci)次涉及環(huan)(huan)保(bao)(bao)領域的(de)(de)(de)中介服務(wu)事(shi)項(xiang)共(gong)4項(xiang)，包括建設(she)項(xiang)目(mu)竣(jun)工環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護驗(yan)收(shou)監測或(huo)調(diao)(diao)查(cha)、提交開辦農藥(yao)生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)審(shen)批(pi)(pi)所需(xu)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價報(bao)告、礦山(shan)地質環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護與治理(li)(li)恢復方案編制、海洋(yang)工程建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護設(she)施竣(jun)工驗(yan)收(shou)監測報(bao)告編制。其中，環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護驗(yan)收(shou)監測或(huo)調(diao)(diao)查(cha)不(bu)再要求申請人提供建設(she)項(xiang)目(mu)竣(jun)工環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護驗(yan)收(shou)監測報(bao)告（表）或(huo)調(diao)(diao)查(cha)報(bao)告（表），改(gai)(gai)由審(shen)批(pi)(pi)部(bu)門(men)委托(tuo)有關機(ji)構進(jin)行(xing)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護驗(yan)收(shou)監測或(huo)調(diao)(diao)查(cha)。這就意味著(zhu)，清理(li)(li)規范后(hou)，將(jiang)對減輕企(qi)(qi)業(ye)負擔、便利群眾辦事(shi)產生(sheng)(sheng)重要作(zuo)(zuo)用。據悉，國務(wu)院審(shen)改(gai)(gai)辦下一步將(jiang)繼續推進(jin)清理(li)(li)工作(zuo)(zuo)，同時對經過清理(li)(li)后(hou)確需(xu)保(bao)(bao)留為行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)(pi)受(shou)理(li)(li)條件的(de)(de)(de)中介服務(wu)事(shi)項(xiang)編制清單，向社(she)會公布。

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