小區油煙擾民該如何破題？
2013-05-02
gdlusen
日前，利達(da)新苑小(xiao)區傳(chuan)來消(xiao)息，在(zai)淳(chun)良里社居委與市容部門的調(diao)解(jie)下(xia)(xia)，將要開業(ye)的小(xiao)區飯店與業(ye)主達(da)成協議(yi)，該店油煙(yan)(yan)將通(tong)過密封管道排入下(xia)(xia)水(shui)道，經營者(zhe)還保證定期(qi)對(dui)下(xia)(xia)水(shui)道進(jin)行疏通(tong)，并交(jiao)給社居委2千元作為保證金，雙方(fang)矛(mao)盾因此得(de)到緩和。但據記者(zhe)多(duo)方(fang)調(diao)查(cha)了(le)解(jie)，解(jie)決小(xiao)區餐飲油煙(yan)(yan)問題，社區調(diao)解(jie)并非“萬能鑰匙”。
據了解，即使小區餐飲經營者與業主愿意接受調解，并采取相應措施來消除油煙影響，但效果不一定如愿。城南某社區負責人對此感受頗深，其表示，由于轄區內餐飲業數年前就已具氣候，飯店酒樓林立，且大多數是小區臨街門面，對居民的影響可想而知。“居民對油煙擾民的投訴與不滿，讓人頭疼不已，常常是按下葫蘆浮起瓢，矛盾激化時甚至拔刀相向”，該負責人說，幾經調解努力，目前小區業主與飯店經營者的關系相對緩和一些，但其還是不敢放松，“解決小區飯店油煙擾民問題，不能僅僅依靠社區。”
事實上，我市于2010年10月1日起施行《蕪湖市新設部分服務行業環境保護管理辦法》，對小區飯店油煙排放有明確規定：產生油煙的服務行業經營項目，其經營者必須配套設置油煙污染防治設施，配套設置經國家認可的單位檢測合格的油煙凈化裝置；油煙應當經專用煙道排放，管道高度應當高于其建筑物頂層，且排放口應當避開易受影響的建筑物；禁止油煙無序排放或者經城市排水管網排放。
據了解，在社居委或市容部門要求下，很多涉事餐飲店只是給排油煙風機裝上密封管道，再插入下水道中就算了事。而其密封性如何，是否真插入到下水道中，下水道是否會被油煙糊住等問題則很少考慮到。在不少擾民的小區餐飲中，一些飯店油煙就是赤裸裸地直排。城南某社區在環保部門的指導下，也曾出現過數家飯店共用一個專用煙道排放的例子，但由于煙道要從一些居民窗旁過而遭到阻止，結果煙道繞行太長，共用飯店過多，效果并不理想。
采訪中，一些社區負責人明確表示，對將影響居民生活的小區新設餐飲店，應堅決不為當事人辦理工商、衛生等證照，但有些經營者不知怎么弄到了相關證照。市容部門相關人士向記者表示，在《蕪湖市城市管理相對集中行政處罰權試點工作實施辦法（市政府2號令）》中，雖然第三十四條規定，市區內臨街飲食業務的經營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的，責令停止違法行為，限期改正，可處以50000元以下罰款，但其表示，“環保部門要負責飲食業務油煙凈化設施監督管理”。
環保部門相關人士則表示，有人曾偽造環評批復辦理營業執照等證件，同時他們表示目前監察力量很薄弱，并且小區飯店實際上解決了不少就業崗位，滿足了市場需求，又不能取締了之，所以盡管《蕪湖市新設部分服務行業環境保護管理辦法》很好，但該辦法中的條條款款都需要有職能部門的聯合推動、監管，小區油煙擾民整治也需要整個社會的理解、配合，才可能有所進展。（gdhxtc.cn轉載）