記(ji)者日前從《“十二五”山東省城(cheng)鎮生活(huo)垃圾無(wu)(wu)(wu)害化(hua)處(chu)(chu)理設(she)施建設(she)規(gui)劃(hua)》(以(yi)下簡稱《規(gui)劃(hua)》)中了解到(dao)，到(dao)2015年，全省新增生活(huo)垃圾無(wu)(wu)(wu)害化(hua)處(chu)(chu)理能力39450噸/日，基本形成與城(cheng)鎮生活(huo)垃圾產(chan)生量相匹(pi)配的(de)無(wu)(wu)(wu)害化(hua)處(chu)(chu)理能力，城(cheng)市(含縣(xian)城(cheng))生活(huo)垃圾無(wu)(wu)(wu)害化(hua)處(chu)(chu)理率達(da)到(dao)96％。

　　到2015年，山東省生(sheng)活垃圾焚燒(shao)(shao)設施處理(li)能(neng)(neng)力(li)達到無害化處理(li)總(zong)(zong)能(neng)(neng)力(li)的42％以上，垃圾焚燒(shao)(shao)處理(li)量(liang)達到無害化處理(li)總(zong)(zong)量(liang)的45％以上。全(quan)省新增生(sheng)活垃圾轉運(yun)能(neng)(neng)力(li)3.23萬噸(dun)/日(其中青島5800噸(dun)/日)，城鄉(xiang)生(sheng)活垃圾收(shou)運(yun)體系基(ji)本實(shi)現全(quan)覆(fu)蓋；全(quan)省新增餐廚廢棄(qi)物處理(li)能(neng)(neng)力(li)2500噸(dun)/日。

　　到2015年，實施(shi)存量(liang)垃圾(ji)(ji)治理(li)和填埋場(chang)封場(chang)項目46個(ge)，治理(li)存量(liang)垃圾(ji)(ji)2868萬噸，同時建立起比較(jiao)完善的城鎮生活垃圾(ji)(ji)處理(li)監管體(ti)系。

　　村鎮生(sheng)活垃圾(ji)納入(ru)城市處(chu)理系(xi)統

　　《規劃(hua)》中(zhong)(zhong)要求，加(jia)(jia)快處(chu)(chu)理工程建設(she)(she)(she)，提(ti)高無(wu)害化處(chu)(chu)理能力和水平。加(jia)(jia)大生(sheng)活(huo)垃(la)圾無(wu)害化處(chu)(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)力度(du)，著重提(ti)升大中(zhong)(zhong)城(cheng)(cheng)市生(sheng)活(huo)垃(la)圾處(chu)(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)標準(zhun)，推進縣(xian)城(cheng)(cheng)生(sheng)活(huo)垃(la)圾無(wu)害化處(chu)(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。

　　“十二(er)五(wu)”前期(qi)，山東省重點(dian)督導和支持(chi)尚未建成無害化處(chu)理設(she)(she)施的(de)市(縣(xian))加(jia)快(kuai)建設(she)(she)，統籌城(cheng)鄉生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理設(she)(she)施的(de)規劃(hua)和建設(she)(she)，村鎮生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)納入城(cheng)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理系統。

　　要(yao)健(jian)全(quan)收(shou)集(ji)轉(zhuan)運(yun)體(ti)(ti)系，推動城(cheng)鄉環衛(wei)一體(ti)(ti)化。通過以城(cheng)帶鄉等(deng)多種渠道進(jin)一步推進(jin)鄉鎮(zhen)和農村生活垃(la)圾收(shou)集(ji)轉(zhuan)運(yun)和無害(hai)化處(chu)理，加快建立“村收(shou)、鎮(zhen)(鄉)運(yun)、縣(市、區)處(chu)理”的城(cheng)鄉垃(la)圾收(shou)運(yun)處(chu)理體(ti)(ti)系。

　　要加強存量垃圾治理(li)，保護和修復周邊生(sheng)(sheng)態(tai)環境；要建設餐(can)(can)廚廢(fei)棄物處(chu)理(li)設施(shi)，促進(jin)無害化(hua)處(chu)理(li)和資源化(hua)利用；要建立(li)健全餐(can)(can)飲(yin)企(qi)業(ye)和單位食(shi)堂餐(can)(can)廚廢(fei)棄物從(cong)產生(sheng)(sheng)到(dao)收運、處(chu)理(li)全過(guo)程的申報(bao)登記制(zhi)度。

　　建(jian)設資金以地方政府投入為主

　　《規劃(hua)》中確定，“十二(er)五(wu)”期間，全省城鎮(zhen)生活垃(la)(la)圾(ji)無害化處理(li)設(she)施建(jian)(jian)設(she)總投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)約(yue)198.8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。其中:垃(la)(la)圾(ji)無害化處理(li)設(she)施投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)126.3億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，垃(la)(la)圾(ji)收集轉運(yun)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)29.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，存量(liang)垃(la)(la)圾(ji)整治工程投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)6.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，城市餐廚廢棄(qi)物處理(li)工程投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)15.3億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，“十一五(wu)”城鎮(zhen)生活垃(la)(la)圾(ji)處理(li)續建(jian)(jian)工程、垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)示范工程以及(ji)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)設(she)施建(jian)(jian)設(she)、運(yun)營、排放(fang)監管體系(xi)建(jian)(jian)設(she)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)21.2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

　　山東省政(zheng)府指出，生(sheng)活垃圾(ji)(ji)處理(li)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)資金(jin)以地方(fang)政(zheng)府投(tou)入(ru)為主。同時，充分(fen)調動社(she)會資金(jin)參與城(cheng)鎮生(sheng)活垃圾(ji)(ji)處理(li)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)的積極性。要加強資金(jin)保障，加大各級公(gong)共財政(zheng)投(tou)入(ru)，完善價格(ge)機制，探索改進生(sheng)活垃圾(ji)(ji)收費(fei)方(fang)式。

　　加強生活垃圾處理市(shi)場準入管理

　　山東(dong)省(sheng)政府強(qiang)調，要加強(qiang)政策支持(chi)。各地要制定(ding)生活垃圾處理設施建設規劃(hua)和實(shi)施計(ji)劃(hua)，統(tong)籌安排設施建設的(de)規模(mo)、布局、方案和投資。

 　　要規范市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)。嚴格實行生活垃圾處理(li)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)管理(li)，建(jian)立(li)和完善市(shi)場(chang)退出機(ji)制，建(jian)立(li)生活垃圾運營單位失信懲(cheng)戒機(ji)制和黑名單制度。

　　要加強監(jian)督(du)管理。按(an)照(zhao)國家建設標準(zhun)和設計(ji)規范，審批垃圾(ji)處理項(xiang)目立項(xiang)、環評和初步設計(ji)，并督(du)促建設單位依據批復設計(ji)要求進(jin)行(xing)施工，對垃圾(ji)滲濾液、垃圾(ji)焚燒煙氣等物質進(jin)行(xing)有效管控。

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